Производственный контроль на опасных производственных объектах
Производственный контроль на опасных производственных объектах является обязательным для всех работодателей, имеющих дело с опасными производственными объектами (далее ОПО). Они обязаны не только обеспечить безопасное функционирование ОПО, но и позаботиться о предупреждении возможных аварий, а также о локализации их последствий. Документально такая система мер в организации закрепляется Положением о производственном контроле и планом контроля. Такие документы, как правило, разрабатываются руководством предприятия или же специалистами подрядной организации. В связи с тем, что это достаточно сложный с точки зрения нормативной базы и объемный, с точки зрения большого количества существующих опасных факторов процесс, то мы рекомендуем доверить его исключительно профессионалам. Информационно-консультационный центр «Эксперт» на высоком уровне осуществит все необходимое документальное сопровождение, наличие которого предусматривает производственный контроль.
В рамках группы компаний ИКЦ «ЭКСПЕРТ» функционирует профильная организация ООО «Центр технической экспертизы и сертификации», номер в реестре 2541. аккредитованная Минтрудом в сфере оказания услуг в области охраны труда. Испытательная лаборатория ООО «Центр технической экспертизы и сертификации» действует с 2010 года, укомплектована новейшим измерительным оборудованием и штатом опытных инженеров. Это позволяет обеспечить точность измерений в процессе выполнения работ по производственному контролю.
Производственный контроль на опасных производственных объектах — это анализ состояния промышленной безопасности (далее ПБ) на предприятии и контроль по соблюдению всех его требований, безопасная работа ОПО, обеспечение полной готовности к локализации последствий аварии, контроль за своевременным испытанием и техническим освидетельствованием устройств, используемых на ОПО, контроль за технологической дисциплиной.
К сожалению, практика показывает, что некоторые руководители недостаточно серьезно относятся к понятию производственный контроль и зачастую подходят к его выполнению формально. Функции контроля передают одному или группе сотрудников, которые не в состоянии выполнить эту процедуру на достаточно качественном уровне и в полном объеме.
Производственный контроль на опасных производственных объектах — как его организовать?
Основным документом, на который опирается вся организация производственного контроля — это Федеральный закон № 116 «О промышленной безопасности ОПО». В нем указаны все правила, по которым осуществляется контроль с учетом существующих особенностей рабочего процесса предприятия, технологических нюансов и количества сотрудников, работающих на данном ОПО.
Производственный контроль на опасных производственных объектах — кто его проводит?
Производственный контроль выполняется в три этапа:
Уровень контроля | Сотрудники, отвечающие за проведение контроля | Сотрудники, проводящие контроль в филиалах организации |
---|---|---|
первый | — начальник цеха, лаборатории, склада и его заместители;
— мастера участков; — ответственные сотрудники на ОПО |
|
второй | — директора соответствующих производственных направлений, матпланирования, логистической инфраструктуры;
— заместители технического директора; — структурные подразделения главного механика, конструктора, энергетика, метролога, технического контроля, технолога; — преподаватели и мастера ПО |
— зам.главного инженера;
— ведущие специалисты и начальники структурных подразделений предприятия |
третий | — генеральный директор;
— тех.директор и все его замы; — комиссия ПК на предприятии; — руководитель отдела по ПБ и ОТ и все его специалисты |
— руководители филиалов;
— главные инженеры; — комиссии производственного контроля; — руководитель отдела по ПБ и ОТ и все его специалисты |
У каждого руководителя предприятия и специалистов всех уровней контроля должны в обязательном порядке иметься:
- образование: высшее или среднетехническое в соответствии с профилем выполняемой работы;
- стаж: три года;
- аттестацию по ПБ, которая соответствует выполняемой работе.
Производственный контроль осуществляется посредством проверок: оперативных, целевых, комплексных. Их график отражается в Плане производственного контроля, который разрабатывается специалистами из отдела по ПБ и ОТ. Срок его действия — 1 год. Утверждает План генеральный директор, но только после того, как его согласуют руководители служб и отделов, отвечающих за эксплуатацию ОПО, и изучит комиссия производственного контроля.
Теперь давайте подробнее рассмотрим каждый уровень контроля.
Итак, первый уровень — это оперативные проверки, которые проводятся с целью выявления степени соблюдения персоналом и работниками подрядных организаций всех требований по промышленной безопасности на участках их непосредственной деятельности.
Второй уровень — это целевые проверки, выявляющие степень качества и своевременность проведения всего комплекса запланированных мероприятий по промышленной безопасности. Перед началом, как правило, председатель комиссии знакомит всех членов с алгоритмом проведения контроля, а начальникам проверяемых служб и участков разъясняет процедуру обследования, ее задачи и цели.
Третий уровень — это комплексные проверки, которые на самом деле представляют достаточно объемную работу. Производственный контроль проводит комиссия во главе с генеральным директором предприятия и оценивает:
- техническое состояние ОПО;
- организацию безопасной эксплуатации ОПО;
- фактическое выполнение комплекса мероприятий по обеспечению благоприятных условий труда;
- эффективность ПК.
После того, как комиссия завершила производственный контроль по ПБ она предоставляет руководству предприятия результаты и рекомендации. Все это выглядит в виде отчета, который содержит:
- выводы о степени эффективности производственной деятельности организации, ее структурных подразделений;
- выявленные примеры низкой эффективности деятельности предприятия или же его структурных подразделений, с указанием реальных нарушений ПБ;
- причины, повлекшие за собой снижение эффективности деятельности организации, а также ее структурных подразделений;
- предложения по минимизации и устранению найденных нарушений;
- оценка качества и своевременности выполнения комплекса мероприятий, рекомендованных комиссией по производственному контролю, при предыдущих проверках, а также их эффективности.
Служба, осуществляющая производственный контроль регистрирует отчеты о проведенной проверке, и доводят их результаты до сведения директора и персонала, ответственных за объект проверки.
Следует отметить, что администрация эксплуатирующего предприятия должна пользоваться услугами независимой компании для проведения ПК и объективной оценки степени соблюдения требований по ПБ.
ИКЦ «Эксперт» готов оказать профессиональную помощь в осуществлении анализа и оценки состояния промышленной безопасности на любых опасных объектах вашего предприятия, а также разработать мероприятия по ее обеспечению.
Что такое анализ результатов производственного контроля на ОПО?
Анализ результатов производственного контроля по соблюдению требований ПБ всеми службами предприятия должен состоять из:
- итоговых результатов проверки;
- оценки эффективности управления администрацией промышленной безопасностью
- рекомендации по обеспечению эффективности ПК, основанные на техногенных, природных, а также социальных изменениях условий производства.
Все результаты, предложения по улучшению эффективности должны быть также оформлены соответствующим образом и отправлены администрации эксплуатирующего предприятия для принятия необходимых решений по улучшению промышленной безопасности ОПО.
Производственный контроль на опасных производственных объектах — главное!
Из всего вышесказанного можно выделить четыре основных критерия, которых должны придерживаться руководители для безопасного функционирования их предприятия:
- руководители предприятий, эксплуатирующие ОПО, обязаны проводить промышленный контроль ПБ;
- проведение промышленного контроля предусматривает наличие Положения о ПК, в котором четко распределены обязанности при его осуществлении и ответственность, как руководителей, так и специалистов;
- производственный контроль имеет три уровня, каждый из которых имеет свой тип проверок;
- результаты контроля отражаются в соответствующих отчетах, на основании которых профильные службы планируют мероприятия по промышленной безопасности на год.
Теперь, что касается указанных недостатков, выявленных и представленных в отчетах комиссии. После их полного устранения данный ОПО согласно с планом проверок должен снова подвергнуться производственному контролю и в установленном законом порядке должны быть документально зафиксированы все проделанные работы.
ИКЦ «Эксперт» специализируется на комплексном оказании услуг по промышленной безопасности. Одной из таких услуг и является помощь в осуществлении ПК. Наши квалифицированные эксперты тщательнейшим образом изучат состояние ПБ на ОПО, который эксплуатирует ваша организация, найдут несоответствия в случае их наличия и разработают комплекс мер по повышению степени промышленной безопасности.
Если вы желаете получить программу производственного контроля на опасных объектах быстро, свяжитесь с нами удобным для вас способом.
При подписке на канал предоставляем дополнительную скидку на образовательные услуги!
Ознакомиться полностью с содержанием канала можно в статье-портфолио.