Оценка профессиональных рисков

Понятие профессионального риска было введено в закон еще в 1998 году, но с тех пор его смысловое наполнение несколько изменилось. Как и прежде, подразумевается вероятность воздействия вредных факторов производственной среды на здоровье работника, только с важным дополнением формулировки: в риске учитывается степень возможного ухудшения здоровья персонала.

В законодательстве по охране труда произошли существенные изменения, связанные с использованием ПР, как важной характеристики условий труда.

Корректировкой ТК РФ, действующей с 1 марта 2022 года, законодатели подтвердили обязанность руководителя (ИП) систематически анализировать профриски, чтобы применить полученный результат на практике для снижения вредности. В связи с этим стало более востребованным оказание услуг по оценке профессиональных рисков, как наиболее простого варианта организации сложного процесса.

Последние изменения в Трудовом кодексе нацелены на внедрение в организациях нового принципа создания безопасных условий труда. Во главу угла теперь ставится не устранение источников опасности после произошедшего несчастного случая, а превентивные меры по минимизации опасных факторов в рамках управления профессиональными рисками (УПР).

Создание системы УПР вызывает у руководителей много вопросов на фоне ряда коммерческих предложений по оценке профессиональных рисков. В этой статье вы найдете ответы на них, а при отсутствии нужной информации – сможете получить наши консультации.

Для чего нужна оценка профессиональных рисков (ОПР)

Как и спецоценка условий труда, указанная процедура относится к базовым функциям СУОТ согласно типовому положению (по приказу Минтруда № 438н) и статье 218 Трудового кодекса.

Проведение ОПР позволяет:

• выявить потенциальные опасности травмирования и профзаболеваний;
• сформировать итоговые формы с аналитикой для принятия эффективных решений.

Между специальной оценкой условий труда и профессиональными рисками есть существенные различия.

В целом ОПР преследует более масштабные цели, чем СОУТ на рабочем месте. В то же время результаты спецоценки могут использоваться для определения рисков.

Обе процедуры являются независимыми мероприятиями, но могут осуществляться одновременно с использованием коммерческого предложения по охране труда для малых предприятий и ИП

Важно учитывать, что достоверность ОПР во многом зависит от квалификации экспертов комиссии, что говорит о целесообразности пользования услугами по оценке профессиональных рисков экспертами компетентной организации.

Кому необходимо проводить ОПР

Ответ на вопрос содержит статья 218 обновленного ТК РФ, которая обязывает всех работодателей, независимо от сферы деятельности, проводить мероприятия УПР и, том числе, оценку рисков.

С этой целью в положение о СУОТ предприятия должны быть включены разделы с описанием алгоритма УПР, мониторинга состояния здоровья работников, порядка их информирования об опасностях на рабочем месте.

Когда проводится оценка рисков

Периодичность ОПР законодательством не установлена, но руководитель обязан провести вначале первичную оценку, а затем – повторную. После реализации запланированных мероприятий по снижению (устранению) опасных (вредных) факторов или снижению их воздействия.

Решение о проведении ОПР нужно принимать в случае, если произошли события, вызывающие изменение условий труда:

• внедрение новых техпроцессов и видов работ;
• модернизация оборудования, замена материалов;
• ввод в эксплуатацию новых производственных объектов и РМ.

В таких случаях следует незамедлительно провести или заказать оценку профессиональных рисков в ИКЦ «Эксперт», чтобы не допустить штрафных санкций при внеплановой проверки инспекции труда.

Кто может проводить оценку

Закон разрешает работодателю проводить ОПР собственными силами. Для этого создается по приказу руководителя внутренняя комиссия численностью не менее 3 сотрудников. В комиссию включают:

• главного инженера;
• специалиста по охране труда;
• руководителей структурных подразделений;
• экспертов;
• представителя профсоюза.

Важно, чтобы члены комиссии владели информацией о методике ОПР по выявлению и расчету рисков.

Практика показывает, что целесообразнее воспользоваться услугами по проведению оценки профессиональных рисков от специализированной организации. Квалифицированные эксперты примут участие в работе комиссии и обеспечат объективный результат проделанной работы.

Какой порядок проведения работ

Процедура ОПР включает несколько условных этапов:

1. Составление перечня РМ для оценки и подборка информации.
2. Выявление и прогнозирование вредных и опасных факторов.
3. Определение уровней рисков.

В качестве источников исходных данных используются:

• НПА и внутренние документы по ОТ;
• отчеты по СОУТ;
• техдокументация;
• статистика по несчастным случаям и профзаболеваниям;
• опросы и предложения персонала относительно условий труда;
• предписания службы ОТ и органов госконтроля;
• осмотр РМ и наблюдение за трудовым процессом.

На втором этапе устанавливаются все источники опасности для здоровья человека, а также ситуации, при которых они могут возникнуть (аварии, инциденты).

Для анализа рисков используют один из методов, рекомендованных приказом Минтруда № 796. Например, уровень риска по матричному методу определяют на основе двух оценок: тяжести ущерба здоровью и вероятности последствий опасного события.

Отсутствие опыта и достаточной квалификации членов комиссии в области ОПР могут негативно повлиять на полноту выявленных рисков. Это является аргументом в пользу привлечения экспертов компании, оказывающей услуги по профессиональным рискам.

Какие документы оформляются после оценки рисков

Основным итоговым документом ОПР является Реестр опасностей, который содержит:

• наименование фактора опасности;
• количество оцененных РМ (работников);
• уровень риска (низкий, средний, высокий);
• интегральную оценку риска.

Для удобства ознакомления работников с результатами оформляют Карты оценки рисков со сведениями:

• наименование опасности;
• выполняемая работа;
• источник риска;
• меры УПР;
• количественная оценка уровня риска;
• отношение к риску.

В этом деле важно выявить все явные и скрытые факторы риска (в соответствии с ГОСТ Р 12.0.010-2009), которые могут стать причиной несчастного случая (профзаболевания) и последующей уголовной ответственности.

Какова стоимость оценки профессиональных рисков

Цена проведения оценки профессиональных рисков формируется на 1 рабочее место или на одну должность (профессию) и зависит от специфики деятельности, сложности технологии, удаленности РМ и пр.

Таким образом, общая стоимость услуги оценки профессиональных рисков может быть определена компанией-оценщиком индивидуально только после ознакомления с исходными данными и посещения рабочей зоны.

Сроки и стоимость проведения оценки профессиональных рисков ИКЦ «Эксперт»

Наша компания располагает штатом опытных экспертов, выполняющих оценку профессиональных рисков в Москве и регионах по цене от 400 рублей.

При расчете стоимости перед заключением договора учитываем объем и срочность работ. Заказ комплекса услуг по одновременному проведению СОУТ и ОПР позволит вам получить существенную экономию времени и финансовых затрат.

Продолжительность оценки – от 5 дней, включая оформление пакета итоговых документов с конкретными предложениями по снижению рисков.

Порядок заключения договора и оплаты оценки профессиональных рисков в Москве и области

Перед тем, как заключить договор на ОПР, рассматриваем предоставленные вами сведения и предлагаем обоснованную цену оценки профессиональных рисков.

Наши эксперты немедленно приступят к работе после подписания договора.

Для получения консультаций и заказа оценки рабочих мест обращайтесь к нашим специалистам или заполните форму на сайте https://www.ikcexpert.ru/.