Проверка знаний при работе на высоте

Обновление законодательства по охране труда с января 2021 года вызвало необходимость внеочередной проверки знаний и внепланового инструктажа персонала каждого предприятия. Это требование относится и к работам на высоте, которые теперь выполняются по правилам (ПОТ) из приложения к приказу Минтруда №782.

Многие руководители задаются вопросом, как провести процедуру проверки знаний в связи с изменениями законодательства. Ответ на него содержится в разъяснении Минтруда (письмо №15-2/10/В-167). В нем говорится о том, что работодатель может аттестовать сотрудников в связи с изменениями нормативных документов, но члены комиссии со второй и третьей группой обязаны вначале пройти подготовку в специализированной учебной организации.

Регулярная проверка знаний по работе на высоте должна осуществляться с периодичностью, указанной в новых ПОТ, но в некоторых случаях допускается определение сроков непосредственно работодателем, в частности при условиях труда с минимальным риском падения.

Вступление в действие обновленных ПОТ привело к необходимости корректировки внутренней документации по охране труда (инструкций, положения СУОТ и пр.). Чтобы правильно внести изменения в эти документы, нужно хорошо представлять себе, что изменилось в ПОТ для высотных работ по сравнению с предыдущими правилами по приказу №155н.

Изменения в правилах ОТ работ на высоте

Главным нововведением является внедрение риск-ориентированного подхода в положение СУОТ для обеспечения максимальной безопасности высотных работ. Методика предполагает предварительную оценку профессиональных рисков, связанных с вероятностью падения работника и другими факторами. Полученный результат является основополагающим для классификации работ по высокой или допустимой степени риска, что позволяет обозначить дополнительные требования ОТ с учетом специфики производства.

Другие существенные изменения правил заключаются в следующем:

1. Присвоенная группа разделяет сотрудников на непосредственных исполнителей (гр. 1,2) и ответственных лиц (гр. 3). Специалисты с третьей группой могут привлекаться к выполнению производственного задания только после аттестации на первую или вторую группу.
2. Разделение работ на те, что выполняются с применением и без применения подмащивания, отсутствует в обновленных правилах. Основной характеристикой условий труда является уровень риска. При его минимальном значении присвоение группы не требуется, что справедливо по отношению к постоянным РМ (с ограждениями и подмащиванием) и к выполнению операций техпроцесса одним и тем же кадровым составом.
3. В правилах содержатся требования к объему знаний и умений по каждой группе, а также указана периодичность обучения по высоте по группам. Первичное обучение безгруппников обязательно, а интервал последующей подготовки определяется СУОТ, но с обязательной ежегодной сдачей экзамена.
4. Руководители с третьей группой могут освобождаться от проверки знаний при работе на высоте, если такое решение работодателя не приводит к снижению безопасности труда. Остальные работники обязаны проходить периодическую аттестацию в комиссии организации или учебного центра.
5. Оформление ППР и наряда-допуска производится только при работах, сопровождающихся высоким риском. В другом случае руководствуются технологической картой, которая должна содержать все сведения, предусмотренные правилами (обограждающих конструкциях, подмостях, грузоподъемных механизмах, а также о средствах складирования, подъема исполнителей, доставки материалов и удаления отходов).
6. Форма удостоверения отличается для безгруппников и сотрудников с группой. В документе нужно указать продолжительность практических занятий. При незначительных изменениях анкетных данных или названия компании удостоверение остается действующим и не требует замены.
7. Правила запрещают самостоятельную подготовку к аттестации, исключительно дистанционную и заочную формы обучения. Программа обучения должна содержать практические занятия в специально оборудованном месте.
8. Изменились требования к опыту работы руководителя стажировки — не менее, чем 1 год деятельности на высоте со средствами подмащивания. Наставник для первой и второй группы должен иметь не менее года стажа после присвоения 2 группы. Решение о необходимости стажировки по группе 3 принимается на уровне СУОТ.
9. В состав внутренней комиссии по проверке правил работы на высоте могут входить не менее трех специалистов2, 3 группы, включая председателя с обязательной третьей группой.
10. Установка ограждений производится с учетом конкретной конструкции, поэтому для разных видов защиты необходимы отдельные инструкции. Использование составных частей от разных производителей правилами не допускается. При монтаже лесов должны использоваться средства защиты (заземление, грозовая защита).
11. Правилами разрешено выполнять работы с применением электроинструмента на переносных лестницах, но с принятием особых мер: назначения ответственного, наличия ППР и наряда-допуска, проведения целевого инструктажа, применения необходимых систем безопасности.
12. Перечень СИЗ расширен и включает защитные очки (экраны) от воздействия твердых частиц, брызг металла и химвеществ, инфракрасного и ультрафиолетового излучения. Спецобувь должна обладать противоскользящими свойствами и надежно защищать от механического воздействия. Обязательные нормы выдачи средств защиты отменены и должны устанавливаться на основе показателей оценки рисков.
13. Присутствие ответственного исполнителя на месте работ строго обязательно для постоянного надзора за действиями членов бригады.
14. Действия на высоте при плохих погодных условиях разрешены по наряду-допуску. Он необходим и при расположении работников на одной вертикальной линии (друг над другом) с дополнительным инструктированием.
15. Документы в области ОТ разрешено использовать в электронном виде, с использованием цифровой подписи или другого способа идентификации.

Кроме того, в правилах значительно изменились требования безопасного использования подвесных люлек, лесов, лестниц, анкерных устройств и канатов, что подробно рассматривается в ходе обучения в нашем учебном центре.

Периодичность проверки знаний при работе на высоте

В обновленных ПОТ указан различный интервал обучения персонала по каждой группе, а в некоторых случаях он устанавливается работодателем в положении СУОТ. Периодичность проверки знаний для всех работников одинакова (кроме некоторых категорий третьей группы) и составляет не более одного года.

Проверка знаний по безопасности работ на высоте может проводиться комиссией предприятия или учебного центра, в котором работник проходил подготовку. Правилами допускается совмещать проверку с итоговым экзаменом после окончания курсов.

Нужно учитывать, что обучать и аттестовать персонал могут только члены комиссии, имеющие третью группу, а значит -стаж работы на высоте более 2 лет. Руководители компаний с небольшой штатной численностью не всегда могут выполнить это условие, поэтому единственным вариантом своевременной подготовки работников является обращение в учебную организацию.

Обучение и проверка знаний в УЦ «ТехЭксперт»

Учебный центр «ТехЭксперт» имеет лицензию на такой вид деятельности и предоставляет широкий спектр образовательных услуг, которые включают курсы обучения работающих на высоте1, 2, 3 группы и без группы. По окончанию занятий проводится итоговое тестирование и выдается удостоверение для работы на высоте в соответствии с действующими правилами.

Комиссия учебного центра осуществляет периодическую проверку знаний работников, которые ранее окончили курсы и получили удостоверение в УЦ «ТехЭксперт». Нашим предложением могут воспользоваться компании, в которых нет возможности создать собственную комиссию. Услуга актуальна и для членов действующих комиссий. Подтверждением проверки служит выписка из протокола, подтверждающая выполнение требований охраны труда.

Для подачи заявки на обучение и проверку знаний обратитесь к нашим специалистам удобным для вас способом.